一是商標(biāo)戰(zhàn)略實施面臨的國際環(huán)境日趨復(fù)雜嚴(yán)峻。受國際金融危機、主權(quán)債務(wù)危機等因素影響，主要發(fā)達經(jīng)濟體增長動力不足，經(jīng)濟復(fù)蘇緩慢，為強化在品牌方面的先發(fā)優(yōu)勢，各主要發(fā)達經(jīng)濟體的知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法力度不斷加強，以《反假冒貿(mào)易協(xié)定》（ACTA）為代表的新國際條約的簽訂，給全球現(xiàn)有的知識產(chǎn)權(quán)保護體系帶來巨大沖擊，國際貿(mào)易知識產(chǎn)權(quán)壁壘日益強化，國際市場環(huán)境更加嚴(yán)峻，知識產(chǎn)權(quán)問題也屢屢成為我國對外經(jīng)濟談判的焦點。國際形勢正在發(fā)生的深刻變化，對商標(biāo)戰(zhàn)略實施工作提出了新的挑戰(zhàn)，要求我們必須進一步提升我國企業(yè)運用商標(biāo)進行競爭的能力，提高商標(biāo)海外維權(quán)工作水平，以有效應(yīng)對日趨嚴(yán)峻的國際形勢。

　　 二是我國經(jīng)濟發(fā)展對商標(biāo)戰(zhàn)略實施的內(nèi)在需求與日俱增。作為國家經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略性資源和核心要素，商標(biāo)在促進經(jīng)濟發(fā)展中的重要作用更加突出。溫家寶總理在今年的政府工作報告中明確提出要“堅定不移地實施國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。”中央經(jīng)濟工作會議也明確提出要穩(wěn)中求進、擴大內(nèi)需、發(fā)展實體經(jīng)濟，促進經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展?？偩纸衲旯ぷ鞯目傮w思路是以加強效能建設(shè)為主題，提升整體監(jiān)管水平和能力，這些都對商標(biāo)戰(zhàn)略實施工作提出了新的更高的要求。促進實體經(jīng)濟科學(xué)發(fā)展，要求我們進一步引導(dǎo)、支持市場主體通過實施商標(biāo)戰(zhàn)略，有效提升商標(biāo)價值，走高附加值的品牌發(fā)展道路。構(gòu)建擴大內(nèi)需的長效機制，要求我們進一步增強商標(biāo)保護能力，嚴(yán)厲打擊侵權(quán)假冒行為，維護健康有序的市場環(huán)境，提振消費信心，釋放消費潛力，更好地發(fā)揮擴大內(nèi)需對我國經(jīng)濟發(fā)展的拉動作用。

　　三是商標(biāo)戰(zhàn)略實施面臨新的發(fā)展階段和發(fā)展要求。商標(biāo)戰(zhàn)略實施以來，各地在提升市場主體商標(biāo)意識，擴大商標(biāo)注冊規(guī)模，增加注冊總量上積極性很大，做了很多工作，收效也很明顯。市場主體的商標(biāo)注冊意識有了明顯的提高，我國商標(biāo)注冊年申請量高速增長，一直保持高位運行，去年已經(jīng)達到141.7萬件，同比增長32%。今年1到3月份，比去年同期增長了18%，但增長速度在趨緩。我們判斷，在未來一定時期內(nèi)，這種數(shù)量上的快速增長勢頭必然會在達到高點后逐步回落，并保持平穩(wěn)發(fā)展，商標(biāo)注冊實際與需求之間的矛盾將逐步緩解，并且不再成為商標(biāo)戰(zhàn)略實施工作的主要矛盾。商標(biāo)戰(zhàn)略實施工作迫切需要尋找新的著力點，解決新的主要矛盾。綜合分析目前商標(biāo)戰(zhàn)略實施狀況，商標(biāo)運用和保護問題顯的尤為突出。在商標(biāo)運用方面，雖然我國已成為世界第二大經(jīng)濟體，但我國企業(yè)商標(biāo)的經(jīng)濟價值仍然不高，缺乏高知名度的商標(biāo)，商標(biāo)的美譽度和信譽度不高。在商標(biāo)保護方面，雖然近年來，我們一直致力于不斷加強商標(biāo)保護工作，始終保持對商標(biāo)侵權(quán)違法行為的高壓態(tài)勢，但商標(biāo)侵權(quán)和假冒行為仍不斷發(fā)生，且形勢不容樂觀。商標(biāo)運用和保護問題已經(jīng)成為現(xiàn)階段和今后一個時期深入推進商標(biāo)戰(zhàn)略實施的關(guān)鍵問題。